未来的经济适用房很可能将由政府和购房者共享产权，不再完全归于购房者名下，以遏制转手牟利。

    １２月１４日，记者获悉，有关部门已将上述构想形成两份方案——《关于完善经济适用住房制度的研究报告》和《关于深化城镇住房制度改革的若干意见》，上报国务院，正在等待批复。

    上述方案建议，未来新建经济适用房的产权制度，应在现有基础上进行调整。对于销售型的经济适用房，应以政府在开发建设过程中的土地、财政等综合投入为标准，划定相应比例，然后由政府和购房者共享产权，相应的，政府可以行使自身拥有的与产权相匹配的权力。

  　至于“共享产权”的核心内容，即政府投入如何折算成产权比例，还没有细致的规则。

  　在现有经济适用房的运作模式中，政府无偿划拨土地，由开发企业承接开发、销售环节的业务，在此过程中，政府对经济适用房的售价进行限制，并要求开发企业的利润不得超过８％，同时，在开发过程中予以相关税费的减免。

    知情人士介绍，土地、财税减免很可能被纳入政府对经济适用房的“投入”当中。“除此之外，政府还免去了经济适用房项目开发公司的企业所得税，税率是３３％。”

  　但内部人士强调，如今上报的仅是研究方案，至于何时执行，以及是否有所调整，都难预料。而且，对于此前已购买的经济适用房，将不会被新政策溯及。

    据分析，这一思路的出台，主要是解决经济适用房的“退出机制”问题。一些经济适用房的购买者，在经济状况改善之后，卖旧换新，但他们卖掉的经济适用房，直接流入了普通商品房的体系，而未留在住房保障体系当中。建立产权共有制度后，政府就有了发言权，可以保证退出的经济适用房形成“内循环”，为将来发展租赁型的经济适用房提供房源。